张作霖和冯德麟两虎相争冯德麟不满起“兵变”( 三 ) 有资料称

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1、权力相等;2、在广宁设置帮办公署，编制、开支与将军公署相同;3、拨专款20万(一说50万) ，用于28师创办飞机大队;4、28师增兵7个营，与27师兵力相等。

接了这四个条件，张作霖的肺都气炸了，心说冯德麟你欺人太甚，登鼻子上脸，但表面还是不动声色，表示一定按照冯德麟的要求办，要冯静候佳音。

回到公馆，张作霖又同袁金凯、杨宇霆商议，杨宇霆老谋深算地说：“这四个条件提得好，还怕他不这么提呢。 ”此话怎讲?他冯德麟故意难为咱们，索性就来个将计就计，将这四个条件呈报北京，北京方面绝对不会答应他的。到那时，看他冯德麟还有啥话说。同时，杨宇霆也提到，对冯德麟也不能一味迁就，要软磨硬泡，软中有硬，硬中有软。现在形势已经很清楚了，他冯德麟也不敢轻易开战，这回该轮到咱们调兵遣将了。

于是，张作霖在呈报北京的同时，又令杨宇霆在将军公署后垣搭建炮台一座，而张作霖的两个团也开进奉天，黑山、新民等地也充实了兵力。这样一来，冯德麟先机尽失。结果果如所料，北京回电另设“帮办公署” ， “于体例不符” ，拒绝了冯的要求，只答应每月另发公务费15万元。张作霖动辄拿北京来压制冯德麟，冯也是有苦说不出，又见张调兵遣将，摆出一副说不拢就打的阵势，也有点发毛。

袁世凯死后，段祺瑞对张冯的矛盾也极为关注，派赵尔巽于1917年2月28日再赴沈进行调解，并请吉林督军孟恩远、黑龙江督军毕桂芳参加，但终未达成协议。冯德麟见势不妙，于3月6日重返北镇。这一次，张作霖来硬的了，行使督军权力，免去冯德麟军务帮办职务，撤掉28师驻沈阳办事处。就这样，冯的“兵变”未及实施，便以失败告终。返回北镇后，冯德麟意志消沉，暂时也没有什么动作。其实，如果他真的不再有所“动作” ，倒也可能再有出头之日，据传，北京政府曾打算任命冯德麟为黑龙江督军，虽说因局势不稳而流产，但也说明，北京政府并未对他完全失望。