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财政部：优化营商环境改革将重点聚焦在三个领域( 二 )

邹加怡举例说 ， 针对这些短板 ， 今年我们准备推出一些措施 ， 比如在北京、上海试行取消规模小、风险小的建筑项目施工图审查环节 ， 因为小项目施工图审查增加了办理相关事项的耗时和操作成本 。 还有是研究出台一些措施 ， 比如明确电子签名、电子印章的法律效力 ， 这也可以大大节约企业办事的成本 ， 很多东西可以在网上办理 。 另外 ， 我们在跨境贸易方面也有一些不够便利的做法 ， 这次我们精简跨境贸易所需要的凭单和凭证 ， 完善进口货物的“提前申报”制度 ， 有针对性地采取便利化改革 。

在推进营商环境的法制化上 ， 邹加怡表示 ， 我们结合审判实

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践 ， 出台了有关企业破产法的司法解释 ， 明确管理人处分债务人的重大财产应该经债权人会议表决通过 ， 这就进一步增强了债权人在破产程序中的权利 。 同时最高人民法院还出台了有关民商事案件延长审限和延期开庭等问题的司法解释 ， 明确规定简单的民商事案件适用简易程序审理 ， 这样会有效缩短事实清楚、争议不大、比较简单的民事、商事案件的审理时间 ， 这都是营商环境法制化建设的努力 。


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