经合组织：中国将继续成为世界经济增长的主要动力( 四 )
报告认为,经济的整体效率有待大幅提高,例如,减少阻碍产品市场竞争和劳动力流动的内部壁垒；加强法治、限制行政部门的权力并颁布清晰、具体的实施细则来限制其自由裁量权,将减少地方保护主义；加强反垄断法及其执行力,公共采购程序应更加透明、技术中立并向所有企业开放；加强对知识产权的保护,逐步取消对国企的隐性担保,允许国企破产,减少商业类、非战略类行业的国有持股 。
为了提供平等机会,报告建议中国应更加平等地分配高质量教育和医疗资源,减少向超大型城市流动的激励 。 逐步放松对非户籍人口(居住许可)获取公共服务的限制,最终将公共服务与户口脱钩将促进社会公平 。 政府应加大事权支出的出资责任,尤其是教育和医疗卫生的支出责任;取消社保缴纳的下限、提高上限;开展更大范围的税改 。
为了促进绿色增长,报告建议中国应更加严格地执行环境法规,提高对污染者的处罚,增加环境税,特别是对化石燃料征税 。 停止燃煤发电厂的建设,增加对污染处理设备和环境基础设施的投资,特别是城市污水处理和农村卫生设施 。
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