连平:经济运行超预期企稳 全年增速料在区间上限( 五 )

逆周期政策效果显效 , 继续偏松调节的必要性下降

逆周期调控政策已经见效 。 为应对经济放缓压力 , 实现稳就业、稳增长及稳预期的宏观调控效果 , 年初以来宏观政策逆周期调节持续发力 。 积极财政政策加力提效 , 2019年财政赤字额安排2.76万亿元 , 考虑到地方专项债券的发行规模提升到2.15万亿 , 调整后的名义财政赤字率接近4.98% 。 大规模减税降费政策增强企业信心 , 增加企业利润 , 提升企业活力 。 今年将推进、实施70个重大工程和项目 , 以基建投资补短板为主 , 同时兼顾创新发展、民生改善以及生态治理 。 一季度财政支出增长15% , 比去年上升6.3个百分点 , 提前将2019年均衡性转移支付1.66万亿财政资金下达全国地方政府 , 提前下达新增地方政府债务限额1.39万亿 。 由于政策推出到见效需要一段时间 , 之前我们预计经济运行走稳要到二季度才能显现 , 现在来看可能已经和正在见效 。 未来二、三个季度 , 政策调节的积极效应还将进一步显现 。


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