在那桃花盛开的地方——探访北京首个“国家森林城市”平谷区( 四 )
2004年 ， 平谷区全面禁采金矿资源 。 2016年5月 ， 平谷区金海湖镇黑水湾村曾发生盗采金矿案 。 盗采金矿案发生在基层 ， 乡镇看得见违法行为 ， 但没有执法权；执法部门管理重心偏高 ， 不能第一时间发现违法行为——这就造成了“腰来腿不来”“你来我不来”的执法断链情况 。
2017年 ， 平谷区开展“双安双打”行动 ， 将执法“主导权”下放到乡镇 ， 一旦乡镇“吹哨” ， 相关部门要在30分钟内响应 ， 这也是北京“街乡吹哨 ， 部门报到”机制的雏形 。
为使乡镇和区委办局形成工作合力 ， 金海湖镇列出3张清单——职责清单 ， 明确“哨”吹给谁；问题清单 ， 乡镇把想解决的问题列入台账；绩效清单 ， 相关部门工作搞得好不好 ， 乡镇来考核 。
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