公安机关发现承建商彭某既是加害人 ， 又是受害人 。 证据证明 ， 陈某等当地的恶势力曾涉嫌对彭某进行非法拘禁和强迫交易犯罪 ， 而社区支书刘金波参与其中 ， 涉嫌充当“保护伞” 。
其时 ， 南湖新区经工委管监察体制改革尚未完成 ， 无法办理村干部职务犯罪案件 。 岳阳市纪委监委果断决策 ， 将该案交由市纪委监委第五纪检监察室督办 。 为排除人情干扰 ， 市纪委监委第五纪检监察室通过协调市公安局 ， 异地用警将刘金波抓获 。
2018年9月29日 ， 公安机关以涉嫌非法拘禁罪对刘金波执行指定监视居住 。 经过对多名涉恶团伙成员的调查取证 ， 初步锁定刘金波涉嫌非法拘禁的犯罪证据 。 2018年12月29日 ， 岳阳市监委将刘金波涉嫌职务犯罪一案指定岳阳县监委办理 。 岳阳市纪委监委等多个单位联动 ， 投入到案件查办当中 。
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