中国最有可能分为两省的省份，经济都很发达，南北差异却很大( 五 )
作为朝廷重臣 ， 曾国藩的话明显更有分量 ， 就这样江苏 。 安徽两省依江重新划定行政区域就这样被搁置了 。 但是在改革口号喊不停的清末 ， 这个提议几次都被重新提了上来 ， 例如实业状元张謇就曾提出《徐州应建行省议》 ， 张謇对徐州的看好完全在于徐州经济军事的优势 ， “控淮海之襟喉 ， 兼战守之形便” ， 而徐州的重要性早在三国时期就显现出来了 。
1905年1月27日 ， 清朝开始考虑两省重新划分之法 ， 并开始试行 ， 以江宁布政使所属之江、淮、扬、徐四府和通、海两直隶州划归江淮巡抚管理 ， 仍由两江总督节制 ， 新设江淮巡抚驻节淮安之清江浦 。 这下子江苏的官员们不干了 ， 这样弄税收变少了 ， 油水也变少了 ， 多了江淮巡抚许多官员不是多了一堆领导吗？于是江苏官员纷纷上书反对 ， 最终朝廷没办法 ， 只好重新考虑 。
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