收缩型城市，该往何处去(区域经济新观察②)(11)
据发改委有关负责人解释 ， 盘活存量 ， 就是要盘活中小城市主城区的存量 。 因为主城区是经过几十年甚至几百年的时间形成的 ， 不管是教育资源还是公共服务设施 ， 主城区都更齐全一些 。 与其花大量资源在主城区以外建设新城区 ， 不如把主城区的存量盘活 。
调整产业结构 ， 也是收缩型城市发展方向之一 。 例如 ， 东莞在保持原有产业优势的前提下 ， 积极培育高新技术产业 。 自2014年起 ， 东莞开始实施“机器换人”计划 ， 打造智能车间 ， 提高劳动生产率 。
李宇嘉表示 ， 人口外流的城市并不是就要衰落 ， 而是要顺应城市化新规律 。 收缩型城市谋发展 ， 关键是要扭转“增量规划”的惯性思维 ， “瘦身”的同时加紧“强身” 。 与发达国家相比 ， 中国收缩型城市发展的最大潜力在于当前的城乡差距还比较大 。 大城市生活成本居高不下 ， 或许可以挖掘“瘦身”后小城市的机会 。
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