最高法：全国人民陪审员已达30余万人( 三 )
“《解释》为人民陪审员参加审判活动提供制度和机制上的便利和保障 ， 如规定了开庭前告知、阅卷制度 ， 开庭和评议事实问题清单制度等内容 。 ”马世忠称 。
马世忠介绍 ， 《解释》针对“陪而不审、审而不议”和“驻庭陪审”等问题 ， 明确了排除适用陪审制的案件范围 ， 规定个案随机抽取规则 ， 规范合议庭评议的发言顺序；同时 ， 还明确规定各级人民法院不得安排人民陪审员从事与履行法定审判职责无关的工作 。
在适用陪审制的案件范围方面 ， 采访人员发现 ， 此次发布的《解释》明确 ， 人民评审员不参加依照民事诉讼法适用特别程序、督促程序、公示催告程序审理的案件；申请承认外国法院离婚判决的案件；裁定不予受理或者不需要开庭审理的案件 。
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