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那么，尉缭是否担任了秦国最高长官？这显然也是不成立的。首先“国尉”就不是最高长官的职称，李斯的升迁之路也是从长史、客卿、国尉、左丞相一步步上来的。况且，尉缭直接上级还有赵奢、廉颇。可见， “国尉”并不是最高职称，甚至，没那么重要。

秦始皇统一战争时，再也没见尉缭露过面，他只不过是担任参谋、智囊团的角色，远不是王立群先生所说的“秦国最高长官” 。

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综上所述，尉缭在秦始皇手下并没谋到什么太重要的官职，相反，所提建议也有些老套。但是，秦始皇怕尉缭带走机密，干脆留尉缭在秦国担任虚职，锦衣玉食供养者他。尉缭既不是庸才也不是绝世奇才，所以，根本谈不上军事家，一生碌碌无为如此而已。

参考资料：

【《尉缭子》、《史记·秦始皇本纪》】

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