法德英建新机制 欧洲能绕过美国对伊“制裁令”吗( 六 )

今年2月在波兰举行的有关中东前景的会议上 , 美国副总统彭斯曾公开指责法德英三国与伊朗建立开展贸易的专门机制 。 他表示 , 中东地区和平与安全最大的威胁是伊朗 , 美国对伊朗的制裁将会“更加严厉 , 除非伊朗改变其危险的、制造不稳定的行径” 。

“美国在双管齐下 , 两手施压 。 ”崔洪建分析 , 一方面美国进一步分化欧盟 , 不让欧盟内部国家形成统一立场 , 由此在建立新的支付机制、维持与伊朗的贸易方面就很难形成合力 , 使其同美国对抗的筹码大大降低 。 另一方面美国加紧对伊朗的制裁 , 双管齐下 。 现在从欧洲方面来看 , 只有法英德这样的大国进一步表示支持伊核协议的决心 , 但是在欧盟层面要形成统一立场 , 恐怕越来越难 。

《卫报》认为 , INSTEX难以让欧洲企业感到乐观 。 尽管欧洲政府层面有意愿同伊朗保持业务 , 但一批欧洲大型企业屈服于美国的压力 , 已减少或终止与伊朗业务往来 , 因此INSTEX的潜在用户可能只包括那些完全没有涉足美国市场、又愿意为在伊朗开展业务承担一定风险的欧洲中小企业 。


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