发改委：要加快实现各类社会保险标准统一、制度并轨( 二 )
周南指出 ， 现阶段中国发展最大的不平衡是城乡之间的不平衡 。 城乡之间不平衡最突出的表现就在于基本公共服务发展水平的不平衡 ， 这种不平衡表现在资源布局、能力提供和服务质量上 ， 所以公共服务仍然是乡村发展的明显的短板 。 要实现共享发展 ， 必须加快补齐这个短板 ， 要增加公共服务在乡村的供给 ， 同时要增强公共服务在城市、县城、小城镇和乡村之间的同步性 ， 稳步提高城乡基本公共服务均等化的水平 。 着力点主要是几个方面：
首先是教育 ， 要建立城乡教育资源均衡配置的机制 。 要优先发展农村的教育事业 ， 促进各类教育资源向乡村倾斜 ， 建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制 ， 用教育公平来促进整个社会的公平正义 。
第二个是医疗 ， 要健全乡村医疗卫生服务体系 。 要建立完善相
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