南京“组合拳”破解大城市居家养老难( 二 ) 志愿者朱翠凤

　　采访人员了解到，为了做好居家养老服务，江苏省民政厅、南京市民政局一直在努力通过制度体系的建立，为养老服务“供给结构、质量提升、专业人才、监管体系、医养结合”等重要领域的改革创新提供坚强保障，仅南京市就先后出台60个政策文件，全力为老人服务。

　　以悦心居家养老服务中心为例，他们的服务除了助餐、助浴、家庭适老化改造、老年大学、健身活动中心，还有医养结合、日间料理等，而这些年他们的社区养老机构在南京已经建设了71家。悦心居家养老机构负责人郭朋介绍，“像大石桥社区就有接近1万名老人，我们的工作人员全年无休。在政府补助范围内的服务都是免费的，同时也有一些收费服务满足老人多元化的需求，但收费的标准很低，服务的质量却不打折扣。”

　　方便！打造15分钟“为老服务便民圈”

　　同样是在大石桥社区，92岁的独居高龄老人姚桂香感受最深的是方便。“居家养老服务中心离家很近，老人有什么需要，一键呼叫就能满足，可视化的适老化改造，更是可以时刻关注老人在家里的状况，遇到什么意外状况，几分钟就有人上门。”姚桂香老人的家人说。

　　如今，南京拥有各类养老院262家，养老机构床位4.15万张，其中护理型床位占比超过80%。连同社区居家养老床位，每千人拥有养老床位39张，远高于全国平均水平，全市建成社区居家养老服务中心1211个，其中由专业社会组织运营，具备“助餐、助医、助急”等养老服务能力的3A级以上社区居家养老服务中心达509个，社区养老服务设施配建达标率100%。

　　的确，南京在居家养老服务方面的工作是踏实认真而且卓具成效的。比如，南京在全国率先提出了“两无偿一优先”政策，具体来说：社区40%以上用房“无偿”用于养老服务，公建配套的养老服务设施“无偿”提供给非营利性社会养老机构运营，明确提出行政事业单位的闲置用房“优先”用于养老设施。同时，各街道、社区的综合服务中心均设养老服务专区，开展助餐、助浴等服务，在全市打造15分钟“为老服务便民圈”。目前，全市共有42万多平方米社区用房无偿用于养老服务，占社区用房总面积40.1%，进驻社区开展养老服务的组织已经发展到1211个。

　　深入！把帮扶老人的“花样”玩足玩透

　　采访中，采访人员结合大石桥社区悦心养老服务中心以及秦淮区悦华洪武综合养老服务中心了解到，南京在帮扶老人、居家养老的“花样”上，这些年花了很多的心思。