政府投资：有限财力用在刀刃上( 四 ) 规范资金来源

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，政府投资是一种特殊的投资，主要投向具有公共产品性质的领域。《条例》对政府投资的范围作出界定，实际上也是在划分政府与市场的边界，这对于推动投资体制改革具有十分重要的意义。

“在任何时期，政府需要投入的领域很多，影响政府投资方向选择的因素也很多。不过，每年政府能够拿出来用于投资的财政资金有限，因此必须明确一定的标准和规范，分清轻重缓急和优先次序，并通过法律的形式予以确认，以保证政府投资能够有效率地进入最需要的基础设施和公共服务领域。 ”国家发展改革委投资研究所研究员刘立峰表示，总体来讲，政府投资应主要用于关系国家安全和市场不能有效配置资源的经济和社会领域，用于国民经济的薄弱环节和瓶颈领域。

有效防控债务风险