2亿农民工10年迁徙图:"中西飞"成大势进城者减少( 三 ) 自2008年底建

进城农民工在减少

统计局报告从2016年开始公布进城农民工数据。所谓进城农民工，即指居住在城镇地域内的农民工。城镇地域划分与计算人口城镇化率的地域范围相一致。

从2016~2018年三年数据看，进城农民工占农民工总量比重都接近一半，但占比从2015年的49.5%降至2018年的46.8% 。此外，进城农民工总量也在减少。 2018年进城农民工比2015年减少236万人， 2018年比2017年下降1.5% 。

从外出农民工数量看，一方面是总量的增加，但另一方面是增速放缓。

外出农民工是指在户籍所在乡镇地域外从业的农民工。从2008年到2018年，外出农民工增幅略低于总量增幅，年均增加322.5万人。外出农民工在2010年也出现一次最高增速达5.5% ，此后增速放缓。

2011年开始，去省外务工人数减少，改变了多年来外出农民工跨省流动比重大于省内的格局。 2018年外出农民工中，跨省流动占比44%,省内流动占比为56% 。

中国社科院副院长蔡昉曾经在一次演讲中用2010年的数据分析了城镇化的结构，即16%为城镇人口“自然增长”；26%为农民工；53%是因行政区划调整的“就地转移” 。农民工26%的贡献率如果继续，城镇化就具有可持续性。即使到2030年城镇化减速后，也需要依靠每年几百万到上千万的农民工继续从农村转向城市。

国家统计局于2008年底建立了农民工统计监测调查制度。从2015年起开展的农民工市民化监测调查，从输入地城镇的角度反映新型城镇化进程中农民工现状。