国资国企敢担当，才是真情怀( 二 ) 上世纪80年代

良好的基础是继续前行的重要推动力。“城市更新是城市化进程的必经之路。深圳在城市更新过程中，根据各个行政区不同特质进行不同功能规划，实现城市品质提升、产业集聚。”深圳市国有资产监督管理委员会副主任叶新明指出，深圳在市场化路径上拓展出全新视野。当前，城市公共服务、基础设施已经比较成熟，更应强调“市场化”，更应推动国企与各类市场主体深度融合、紧密合作，形成多层次、全领域的“国资布局”。

从城市更新到产业转型，国企既有规模化投入，也有前瞻性布局，成为深圳稳健、跨越式发展的“压舱石”和“加速器”。再看昆山，去年，我市制定《深化国有企业改革发展三年提升工程实施方案(2018～2020年)》，提出到2020年，国有企业资产总额和净资产分别超过3500亿元和1250亿元，形成适应昆山区域经济发展要求的国资布局。这就要求国资国企系统立足发展大局、积极主动作为，主动担负起促进产业升级、加快城市更新、保障改善民生等重任，并提高在关键领域和优势产业的集中度，推动国有资本更多投向关键领域和优势产业、优势企业。

“资本”配置“资源”，争当人才科创“天使投资人”

在深圳，“大疆”“迅雷”“柔宇科技”等品牌家喻户晓，在它们的成长道路上，深圳国资国企充当了“领路人”的角色。深圳市南油(集团)有限公司副总经理李炜告诉采访人员，2000年10月，在国资国企的引导下，深圳留创园成立，并在较短时间内吸引了一批创新创业人才，“大疆”“迅雷”等企业就是在这里孵化、成长起来的。

资金是经济社会发展的血脉。“纵观整个发展历程，国资国企在经济社会发展的各个领域发挥着基础性、服务性、先导性作用，尤其在新技术、新产业等领域，担当起‘天使投资人’角色。”深创投副总裁刘波说，深创投投资的900多家企业中，95%以上是民营企业、中小企业，其中140多家上市企业。

【启示】以“资本”配置“资源”，深圳走出了一条成功的转型之路。比如现在的南山区，上市公司超过300家。而当时，大量企业迁移出去，留下优秀的民营企业，而有了国资的注入，民企的灵活性和国资的稳定性就能很好地结合在一起，实现快速发展。

在深圳，“管资本”管得好不好，是衡量国资国企运营的根本标准。据介绍，从“管企业”转向“管资本”，深圳推动以市场化力量更好配置国有资本，实体形态的国有资源和资产通过上市，转化为可量化、可流通、具有市场价格的资本形态。比如，深创投通过“投资+基金”模式，管理101支政府引导性创投基金，以股权投资方式促进支持科技创新、产业转型。