江苏推进“摘牌”减负制度进一步落实基层减负工作( 二 ) 今年是“基层

　　黑泥村的遭遇并非个例，基层“庙小牌子多”一度成为共性问题。采访人员在多地采访时发现，不少村居都有一个储藏室，推门一看，一摞各式各样的牌子。“应付检查，哪个部门下来，四个螺丝一拧，就换哪家的牌子。”宿迁市宿城区蔡集镇漏河居委会书记臧其金说，以前牌子太多太杂，检查也五花八门，这也是被逼出来的办法。

　　牌子挂在下面，根子通在上面。“每个部门都想在基层铆个钉子，挂个牌子就代表工作延伸到基层？搞得基层不堪重负！”盱眙县马坝镇党委组织委员魏忠明坦言，“群众意见很大，很多部门光挂牌子占地方，一年到头看不到人，典型的‘形式主义’。”黑泥村村部一共200多平方米，一块“居家养老服务中心”的牌子独占了25平方米一间房，一度成了村委会的一块“心病”：“上面有要求，要摆6张养老床位，其实农村老人根本不来这里住。一占就是四五年，上级来检查过一次，就再也不管了。”

　　中央和省委部署基层减负工作，基层干群备受鼓舞。今年4月，盱眙县专门召开村部“摘牌减负”推进会，为村居“摘牌”150多种，保留必要的标识牌、制度牌50余种。盱眙县委组织部副部长沈玉华介绍，该县实行挂牌审批制，由县委党建办从严把关，禁止将挂牌以及建立组织机构、活动阵地作为镇街的考核评价指标。宿城区区委组织部副部长姜振涛介绍，该区将基层减负和部门治理结合起来，部门“乱伸手”到基层挂牌子、要报表的，将在年度考核中逐项扣分。

　　应付检查的牌子少了，为民服务的空间大了。如今，黑泥村把空置了5年的“警务室”和“居家养老服务站”摘牌，变身为村民活动中心和多功能室，每天都有村民来看电视、下棋、打掼蛋，其乐融融。在宿城区埠子镇肖桥村委会，综合文化服务中心里囊括了文化阅读室、农家书屋、关工委图书室、剪纸工作室。村里的剪纸老艺人每天在这里切磋，墙上挂满了他们的作品。

　　“牌子要减数量增质量，检查也要随之精简高效，不能走过场、‘一阵风’，要点出问题见实效，老百姓不看牌子看里子，关键看能不能为他们办事。”村支书吕成友说，基层减负是场很接地气的“及时雨”，鼓舞了基层干部的干劲，让村居更有活力。