三岁以下婴幼儿照护:需求缺口如何补?( 三 )
从市场角度看 , 由於婴幼儿照护服务市场存在初期资金投入大、回报率低、成本回收周期长、行业风险高等问题 , 也限制了托育服务供给体系的发展 。
从监管角度看 , 我国之前缺乏统一、完善的政策支援体系、服务规范标准体系 , 也在一定程度上制约了婴幼儿照护服务市场的发育与发展 。
当前 , 需要通过系统性的政策支援、机制建设、要素投入 , 改善我国婴幼儿照护服务市场供给状况 , 提升服务的质量和专业化水平 , 推动普惠性婴幼儿照护服务;通过完善制度、标准、监管等方面工作 , 重点改善服务标准、规范建设和人才队伍建设方面的状况;通过完善劳动就业市场对婴幼儿父母在工作、薪酬方面的支援 , 增加对家庭婴幼儿照护的引导力度 。
洪秀敏:一些省市已经开始重视发展婴幼儿照护服务 , 引导托育机构向规范、有序发展 , 但总体来说还存在很多亟待解决的矛盾:高昂的托育供给与普惠性需求之间的矛盾 。 当前公办机构短缺 , 民办机构收费较高 , 对收入相对较低、有刚性需求的家庭来说负担较重;家庭不断增长的对优质托育的需求与托育机构质量良莠不齐之间的矛盾 。 家长对托育服务的品质要求越来越高 , 但托育市场质量堪忧 , 从业人员专业化、职业化程度有限 , 甚至还存在一定的健康、安全隐患;供给服务单一和多元化托育需求之间的矛盾 。 当前市场上提供的托育服务不仅数量较少 , 而且形式单一 , 无法满足不同家庭的多元化需求 。
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