谢逸枫:要多少个千万级人口+万亿级GDP城市才能够撑起19城市群?(14)
其中 , 2018年深圳、广州人口增量双双突破40万人 , 显示出珠三角“双子星”的强劲吸引力 。 按照人口流动背后的驱动因素 , 一看经济 , 就是收入等因素 。 二看政策 , 北京、上海希望破解大城市病 , 西安、郑州则通过大规模抢人 , 携手迈入千万人口俱乐部 。 2018年 , 西安常住人口增加38.7万人 , 创近十年新高 , 户籍人口一年增量更是相当于过去十年总和 。 这背后 , 西安两年内7次升级户籍政策 , 落户政策宽松程度居全国前列 。 郑州去年常住人口增长25.5万人 , 常住人口总量首次突破千万大关 。
值得注意的是 , 过去8年间 , 郑州每年常住人口增量都超过15万人 , 人口一直保持快速增长态势 。 再来看人口减少最多的北京 。 2018年 , 北京常住人口2154.2万人 , 比上年末减少16.5万人 。 其中 , 常住外来人口764.6万人 , 占常住人口比重为35.5% , 比上年减少29.7万人 。 实际上 , 前几年 , 上海也曾遭遇常住人口负增长 。 河北大学经济学院副院长王金营认为 , 北京、上海常住人口下降 , 主要是人口疏解的结果 , 未来产业结构调整好了 , 再加上城市管理水平提升 , 常住人口可能还会增长 。
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