“山东在变”，搅动北方经济的一池春水( 四 ) 北方|山东|经济|gdp|一池春水|搅动

——营商环境在变。山东的制度环境、法治环境明显优化，老百姓办事方便程度、企业办事方便程度已经大大改善，到山东来投资创业的人员大幅度增加，人才回流态势加速形成。今年一季度，人才留存率比2018年四季度上升了13.7% ，仅住鲁院士2018年比2017年增长了20% 。

“山东在变”下的北方发展棋局

改革开放40多年来，我国东部沿海自南向北形成三个带动区域发展的湾区：粤港澳大湾区、杭州湾区、渤海大湾区。

在这三个湾区中，如果不谈北京和上海两个直辖市，有三个省份表现一直比较耀眼，这就是广东、江苏和山东。在过去很多年里，三地互相赶超，各有所长，但从2008年起，广东进行了腾笼换鸟，率先实现新旧动能转换；江苏则以苏南外资工业园为依托，再加上其他方面的综合优势，稳步跃升。广东和江苏两省GDP渐渐坐稳了一、二把交椅；在这个时期，以传统产业和国有企业为主的山东则行动迟缓，效益下滑，比较优势迅速下降，出现所谓“标兵渐行渐远，追兵越来越近，发展形势逼人，竞争态势逼人”的局面。在这个背景下，长江以北的整个经济形势也出现放缓势头，再加上东北振兴一时难以突破，以至于有人说“北京成了整个北方唯一的亮点” 。