“贫民窟”里走出“百万富翁”,城中村拆迁背后的秘密( 六 )
第一种:将“城中村”集体土地征收为国有 , 然后地上房屋再按照《国有土地上房屋拆迁与补偿条例》中的规定进行征收补偿 。
第二种: “城中村”集体土地拆迁参照国有土地上房屋拆迁进行补偿 。
在实践中 , 最普遍的是适用第一种方案 。 对“城中村”进行拆迁 , 分两步走:第一步 , 按照《土地管理法》、《土地管理法实施条例》等法律法规的规定 , 进行征地预公告、现状调查及确认、征询意见(含听证程序)、逐级报批、发布两公告(征地公告和征地补偿安置方案公告)以及签订补偿安置协议、交付土地等征地程序 。 第二步 , 再按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定 , 依照“先补偿后拆迁”的原则进行房屋拆迁程序 。
“贫民窟里的百万富翁”并非是常象 , 而只是偶然现象 。 城中村改造是城市发展的必经之路 , 但就我们看来城中村改造更多的是造就城市边缘地区人民的流离失所 , 所谓的百万富翁也是空做笑谈 。
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