为什么农村实行一户一宅，城市就可以一户多宅？看看专家怎么说( 三 )
蔡继明说 ， "物权法"规定 ， 城市居民有权使用、出租、转让、处置和受益住宅用地 ， 法律赋予城市居民对住宅用地的使用权 。 然而 ， 农村居民只有宅基地使用权 ， 没有处分权和收益权 ， 这是一项不完整的用益权 。 蔡继明还说 ， 后续国家也计划修改"民法典"、"担保法"和"物权法" ， 但如果用益权问题得不到解决 ， 随后的法律修订就会受到影响 ， 因此是解决这一问题的时候了 。
只有允许宅基地内部流转 ， 才是土地改革趋势的障碍 。 近年来 ， 国家提倡农村土地改革 ， 即赋予农民更多的产权 ， 比如逐步允许农民使用宅基地抵押贷款 ， 但一方面 ， 现行法律只允许宅基地的内部流转 ， 那么抵押究竟是如何进行的呢？如果宅基地使用权不能转让给集体经济组织 ， 就没有办法实现 ， 银行很难接受这种贷款 。
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