这时 ， 已经发现洛河南中心有大渠通过 ， 地下水位高 ， 而且铁路接轨需要建设洛河铁路桥 ， 不仅要加大投资 ， 而且非短期内能够解决 ， 势必要推迟建厂 。 洛阳老城以东地区 ， 在勘探中发现大量唐宋古墓 ， 地基处理非常困难 。 这样 ， 就只有将选厂重点转向涧河以西地区 。 1954年2月20日 ， 国家计委讨论通过 ， 经毛泽东主席批准 ， 确定在远离洛阳明清老城的涧河以西建设4个重工业厂（第一拖拉机厂、矿山机器厂、滚珠轴承厂、中型电力厂；随后又增建了铜加工厂、高速柴油机厂和国内设计的耐火材料厂） 。
二、其它四个工厂 7.洛阳耐火材料厂；8.洛阳棉纺织厂；9.洛阳玻璃厂；10.洛阳水泥厂 。 洛阳棉纺织厂选址经过： 1955年 ， 国家计划委员会批准纺织工业部在洛阳建设一座大型棉纺织印染联合工厂（当时计划为2.5万人 ， 比现在0.8万人的洛阳棉纺织厂大得多 ， 1960年因经济困难压缩） 。 1955年11月 ， 纺织工业部部长钱之光带领纺织建设公司经理牛迪义等人到洛阳第一次选址 。 1956年3月 ， 纺织工业部、河南省纺织工业局联合组成选厂小组 。 1956年7月 ， 厂址选定在西工工业保留区的西半部（在周王城遗址北部） ， 并且获得了拖拉机厂1953年在这里的勘探资料 。 1956年8月11日 ， 纺织工业部（56）纺计字第730文 ， 向河南省纺织工业局转发了国家计划委员会同意在河南省洛阳市建厂的电报 ， 工厂破土动工 。
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