跟团游内蒙古草原　71岁南京老人猝死( 四 ) 老人看病的门

　　雷绍保告诉采访人员，这个团队是各年龄层“混搭”团，有不少七八十岁的老人，但也有中年人。这种混搭团，行程中的坐车时间、游览时间等方面，难以完全照顾到老年人的出行节奏。

　　为何出团前不要求老人提供相关健康证明？“现在开旅行社的利润太少了，总不能不收老人吧？”雷绍保说。

　　为何不与老人签旅游合同？雷绍保的话前后矛盾，“其实我们有电子合同的，但怕老人不会用”、“我们也有书面合同，是有人代签的”……当采访人员询问是谁代签？有老人的授权吗？陪同老人到医院的王导是否有正规导游资质？雷绍保一言不发，不再说话。

　　投诉困惑

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　　旅行社找人代签合同消费者投诉却陷“死循环”

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　　蒋先生告诉采访人员，7月18日，他致电南京市旅游投诉电话025-52260123投诉趣看天下旅行社组织的老人团没合同，线路不合理。接线人员表示，“处理不了，因为南京趣看天下旅行社不在我们的受理名单中，建议打12345政务热线或者12315。”

　　“那么到底哪些旅行社在受理名单中？”蒋先生困惑了。近日，采访人员也拨打了两次025-52260123咨询，得到了同样回答，“找12345”，接线员再没有进一步更明确的解释。18日下午，蒋先生拨打了12345政务热线。工作人员回复，这家旅行社的业务经营申请和法人在江北新区，应该找区级旅游投诉处理机构，并迅速将工单转到江北新区综合行政执法总队。

　　7月25日，采访人员联系了江北新区综合行政执法总队，负责处理旅游投诉的工作人员答复，蒋先生的投诉要分到两个部门处理。首先，关于投诉旅行社不签合同，这个归他们管。该工作人员称调查时，旅行社向执法队提供了一份12人的合同，由一位79岁的戴姓老人统一签字，但旅行社没能提供授权证明。至于合同是否真实有效，还在调查中。其次，投诉行程不合理等问题，这是旅游服务质量范畴，投诉人应该找行业主管部门，比如南京市文化和旅游局，最好直接打国家旅游局服务热线12301。