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在《人民的名义》中，祁同伟是个反面人物，他为了能够上位不择手段，最后落得自杀的结局。祁同伟是省公安厅的厅长，为何那么害怕市委书记李达康呢。

祁同伟是省公安厅的厅长，属于正厅级级别。而李达康是京州的市委书记，按照一般地级市市委书记的标配，李达康也是正厅级。同样是正厅级，为何祁同伟害怕李达康呢？原来京州市是汉东省的省会，如果是省会城市的一把手，一般由省委常委兼任。因此，李达康是省委常委，属于副省级的市委书记。祁同伟要比李达康在级别上差一级，并且祁同伟还不是省委常委。