市场化债转股关键政策明确时间表年内落地至少五项作为降杠杆的重要手段之一

作为降杠杆的重要手段之一，市场化债转股多个关键配套政策已明确责任单位和时间表，其中至少五项重磅措施将于年内落地。按照《2019年降低企业杠杆率工作要点》（下称《工作要点》）的要求，推动金融资产投资公司成为债转股主力军、拓宽社会资本参与市场化债转股渠道以及提高市场化债转股资产定价市场化水平、加快推进市场化债转股资产交易等政策落实已进入倒计时阶段。

据《经济参考报》采访人员了解，培养银行系股权投资机构——金融资产投资公司（AIC）将成为下一步政策的发力重点。现有AIC必须将各自的人员配置、绩效评价和激励机制进一步向专业股权投资机构靠拢，并在9月底前制定出相应的调整方案并上报有关部门。与此同时，监管层将尽快选择若干家交易场所开展市场化债转股资产交易相对集中交易试点，预计今年年内债转股资产交易平台可正式上线。

当前债转股“落地难”现象正在逐步改善。发改委最新数据显示，截至6月30日，市场化债转股签约金额约2.4万亿元，实际到位金额达到1万亿元，资金到位率提升到41.5% ，涉及资产负债率较高的200多家企业。其中， 2019年以来，市场化债转股新增签约金额约3900亿元，新增落地金额约3800亿元。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮在日前举行的新闻发布会上表示，市场化债转股可以在降低企业负债的同时增加权益资本，见效快且对企业生产运营冲击小。通过引入外部股东，市场化债转股为企业提供了完善治理结构、清理资产、业务调整的良机，可以实现去杠杆与混合所有制改革、剥离低效无效资产、聚焦主业的有机结合。