24条重点任务 用好“加减乘” 深化“放管服”( 六 )
“总体来看 ， 《方案》分工明确 ， 亮点频出 ， 措施极具针对性 ， 有助于‘放、管、服’在全国向更深层次协同推进 ， 有助于激发和保护企业家精神、促进双创迈上新台阶 ， 有助于加快培育壮大新动能、推动经济实现高质量发展 。 ”张亮亮强调 ， 在推进落实中 ， 还需特别注意健全信用制度、分类监管等三方面问题 。
首先是加快健全信用制度和产权制度 ， 这涉及到如何处理好政府和市场的关系这一核心问题 。 传统的信用制度、产权制度还没有健全完善 ， 进入数字经济时代 ， 又出现了新的信用问题、新型产权问题 。 怎么对待公共数据处理、共享过程中的隐私问题 ， 数字产权如何界定、保护 ， 如何建立新时代的社会信用体系并实施信用监管 ， 需要边实施边研究完善 。
其次是对新兴业态也要分类监管 。 采取主动式监管还是跟随式监管 ， 因业态而定 。 如网约车 ， 就是在监管中找到了新生事物发展规律 ， 也找到了合适的监管方式 。 而人工智能技术衍生的业态是另一种 ， 如无人驾驶 ， 已可以预见到未来可能引发的安全、伦理、文化冲突 ， 那就不能采用纯粹的跟随式监管 ， 要有监管预案 。
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