亏损面缩小仍在50%左右，煤电企业困局如何破解( 六 )
自2002年电力体制改革以来 ， 我国发电装机容量持续高速增长 ， “十二五”期间年均新增电力装机约1亿千瓦 。 截至2015年11月底 ， 全国6000千瓦及以上电厂发电设备容量突破14亿千瓦 ， 其中火电装机容量接近10亿千瓦 。
反观用电需求 ， “十二五”以来 ， 我国全社会用电量增长告别两位数 ， 连下台阶 ， 2015年增速仅为0.5% ， 创下1978年以来的最低水平 。
在此情况下 ， 火电产能过剩压力加大 ， 利用小时数也是一路下滑 ， 2016年降至4165小时 ， 创半个世纪以来的最低水平 。
当年4月份 ， 国家发改委和国家能源局连发四份文件“急刹车” ， 专门召开促进煤电有序发电电视电话会议 ， 不仅要求淘汰落后的煤电产能 ， 而且建立了风险预警机制 ， 煤电新项目的规划、核准建设都要放缓 。
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