宁夏中卫有村民反映非法采矿等十余年始终未获解决( 六 ) 老板|开采|中卫|马山|村民

　　“山有多高，煤就有多高。这里的煤炭很丰富，而且都在地表，开采难度不大。 ”马山指向远处的山体说：“那些就是煤渣，益泰公司在山上随意倾倒，煤渣顺着山坡滚下来，山都变成了黑色。 ”

　　对此，村民们一直举报和反映，但中卫市有关部门一直以“炭质泥岩”的概念作为回应，否认益泰公司开采的是煤。采访调查期间，宁夏回族自治区中卫市自然资源局副局长高怀麒出示了一份宁夏煤炭质量检测中心于2012年4月26日作出的检测报告。根据报告，煤的最高灰分为40% ，可是经过定点采样， 6个样品的灰分均已超出标准范围，初步判断1、2、3号样为含炭质泥岩， 4、5、6号样为高炭质泥岩。

　　高怀麒还出示了一份核查报告，其中有这样一段文字：按《宁夏回族自治区矿产资源管理条例》第二十三条“采矿权人在开采主要矿种的同时，对矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产应综合开采。采矿权人因故不开采的，应当采取保护措施，防止损失破坏。采矿权人开采矿区范围内具有应用价值的共生和伴生矿产，不再办理采矿证，但必须缴纳资源税和资源补偿费”的规定，原中卫市国土资源局从2009年至2016年7月共收取益泰公司资源补偿费8.2017万元。