[更多]陆铭：深圳会给香港人民带来更多的发展机遇( 二 ) 发展机遇|人民|更多|陆铭

比如，对于“法治城市示范”的战略定位，《意见》给出的总目标是：全面提升法治建设水平，用法治规范政府和市场边界，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境。具体措施有：在党的领导下扩大人民有序政治参与，坚持和完善人民代表大会制度，加强社会主义协商民主制度建设；用足用好经济特区立法权，在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下，允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定；加强法治政府建设，完善重大行政决策程序制度，提升政府依法行政能力；加大全面普法力度，营造尊法学法守法用法的社会风尚。

陆铭认为，深圳在法治方面的先行先试，意味着未来中央或许会将一些立法权下放到地方。 “这样的突破在中国可以说是一个非常大的变化。中国作为一个大国，各地差异很大，用地方性立法权来回应地方差异可能是一个解决办法。 ”

再如，对于“民生幸福标杆”的战略定位，《意见》给出的总目标是：构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系，实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶。具体措施有：加快构建国际一流的整合型优质医疗服务体系和以促进健康为导向的创新型医保制度；扩大优质医疗卫生资源供给，鼓励社会力量发展高水平医疗机构，为港资澳资医疗机构发展提供便利；健全多层次养老保险制度体系，构建高水平养老和家政服务体系；推动统一的社会保险公共服务平台率先落地，形成以社会保险卡为载体的“一卡通”服务管理模式；推进在深圳工作和生活的港澳居民民生方面享有“市民待遇”；建立和完善房地产市场平稳健康发展长效机制，加快完善保障性住房与人才住房制度。

陆铭认为，鼓励港澳地区高校、医疗单位在内地设立机构、开展工作，这就需要为在深圳生活的港澳居民提供在此生活的条件。

“未来，可以期待的是，来自于以深圳为首的一些内地城市对于香港优势产业的需求，比如教育，医疗，文化，会展等，会给香港人民带来更多的发展机遇，尤其是青年一代。 ”他说，另一方面， “从城市包容性和活力角度来讲，深圳民营经济繁荣、高科技公司集聚、人口平均年龄较小，对于年轻人来说，这是一个非常值得冒险和创新的地方。 ”