新华网评:自贸试验区“添新丁”探新路

  祝姚玲

  国务院日前正式批复设立山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江6个自贸试验区 , 这是自2013年中国首个自贸试验区在上海挂牌以来的第5次扩围 。 至此 , 我国共拥有18个自贸试验区 , 形成了1+3+7+1+6的建设新布局 。

  仔细观察可发现 , 此次新设的6个自贸试验区 , 3个在沿海 , 3个在沿边 , 加上此前的12个自贸试验区 , 实现了从东部沿海到西部内陆、东西南北中全覆盖 。 具体来说 , 在山东、江苏、河北新设自贸试验区 , 将实现我国沿海省份自贸试验区的全覆盖 , 连点成线、连线成面 , 形成对外开放的前沿地带 , 全方位发挥沿海地区对腹地的辐射带动作用 。 在广西、云南、黑龙江新设自贸试验区 , 是我国首次在沿边地区布局自贸试验区 , 这将有利于通过改革创新助推沿边开放 , 辐射带动沿边发展 。

  这也充分说明 , 自贸试验区再扩围 , 不仅是地理面积的增加 , 更是制度创新的深化 。 此次新设6个自贸区 , 旨在通过在更大范围、更广领域、更多层次差别化探索 , 开展对比试验、互补试验 , 激发高质量发展的内生动力 , 更好服务于对外开放总体战略布局 。 6个自贸试验区的整体方案突出了以制度创新为核心的特点 , 将在充分借鉴现有自贸试验区成功的改革试点经验的基础上 , 围绕投资、贸易、金融、事中事后监管等方面 , 提出各具特色的具有系统性、集成性的改革试点任务 , 充分发挥战略叠加优势 , 通过制度创新破解发展难题 , 推动发展质量变革、效率变革、动力变革 , 聚集新产业、新业态、新模式 。

  自贸试验区添新丁 , 进一步彰显了中国不断扩大对外开放水平、支持建设开放型世界经济的坚定决心 。 中国开放的大门不会关闭 , 只会越开越大 。 自贸试验区的不断扩围 , 是中国在更大范围内改革创新的实践 , 是中国坚定融入经济全球化进程的实践 。 此次扩围 , 将在贸易投资便利化、金融服务实体经济、人才管理和体制机制创新等方面对6个自贸试验区赋予更大改革自主权 , 激励其在自主开放、不断开放、加大开放上迈出新步伐 , 为深化改革扩大开放探索新路径、积累新经验 。

  回眸往昔 , 中国在改革开放的大道上砥砺奋进、意气风发 , 小岗破冰、深圳试水、海南弄潮、浦东逐浪、雄安启航展望未来 , 新雁阵引领开放新格局 , 自贸试验区建设必将成为新时代改革开放的生动注脚 。


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