除了促消费20条,今年中国还出台了这些政策加码消费( 二 )
轮番加码的消费政策
2018年10月 , 国务院办公厅发布《完善促进消费体制机制实施方案(20182020年)》 , 在促消费方面进行了系统、全面的部署 。 此后 , 各部委促进消费的政策不断加码 。
据中新经纬客户端不完全统计 , 今年以来 , 国务院办公厅及国家发展改革委已出台6个相关文件促进消费 。 内容主要集中于稳定消费、增强消费市场活力、深挖消费潜力等 。
国家大力挖掘消费潜力背后又有哪些原因?付一夫认为 , 当前 , 国际环境的不确定性与风险日益增加 , 且全球经济下行压力日渐增大 , 迫使我们要更加依靠自身的力量来推动经济的健康可持续发展 , 而产能过剩、投资回报率下降等问题的暴露 , 又使得传统的投资驱动模式难以为继 , 在此背景下 , 三驾马车中的消费就成了稳定经济运行的重要抓手 。
刘哲则认为 , 内需是稳增长的重要支撑 , 前期已经进行了个税改革 , 提振消费 , 但是从个税改革到消费增长的传导并不顺畅 。 释放消费潜力 , 提升消费的韧性 , 还需要更多的供给侧的改革措施 。 基于此 , 国务院及发改委出台的促进消费的政策 , 更多的是从增加供给的角度 , 出台一些消费激活消费 , 丰富有效供给 , 提升边际消费倾向的政策 , 打通扩大内需的最后一公里 。
促消费还有哪些潜力可挖?
在加码这么多的政策后 , 还需在哪些方面发力?消费领域还有哪些潜力可挖掘?
付一夫建议 , 未来政策的出台可围绕着以下几方面来落实:从需求端看 , 应从切实提高居民收入水平、完善社会保障制度(尤其是农村)、改善三线以下城市和农村的基础设施建设等方面下功夫 。 从供给端看 , 要着力推动技术进步与生产效率提高 , 以此来实现商品质量更加优化与商品品类愈加丰富 , 并且通过减少生产成本来带动商品价格的降低 , 从而让国人能够提高自身的边际消费倾向 , 激发消费潜力 。 此外 , 政府部门还应着力构建公平竞争的营商环境 , 推进国内消费品与国际标准对标 , 在支持企业培育新品牌等方面落实政策 , 强化监管 , 完善知识产权保护措施 , 严厉打击假冒伪劣等等 。
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