财政奖补70亿元上半年新开工农村改厕1000多万户( 二 ) “小康不小康

　　“寒旱地区厕所技术没有实现根本性突破。 ”农业农村部规划设计研究院农村能源与环保研究所副所长沈玉君说，目前我国大型企业和科研院所关注农村改厕技术研发的较少，中小企业研发能力薄弱，研发的厕所产品成熟度不高、稳定性差、功能不全，一些新技术还停留在实验室研究或试点阶段，且造价过高，无法满足市场需要，尤其是高寒、乾旱地区的防冻技术和无水生态旱厕等技术还没有成熟的应用案例。

　　改厕费用是群众关心的焦点之一。不少地方实行财政补助与农户自筹相结合， “财政补”解决化粪池、水电配套等主要费用， “群众拿”建设标准化厕所。江西省崇义县对贫困户改厕每户补贴6000元，一般户每户补贴2000元，激发了群众的改厕积极性，仅去年就改厕3000余座。 “通风、宽敞、清洁，空气也清新了不少。 ”该县杰坝乡长潭村村民袁克永说，如今，砖砌式厕所、三格式化粪池、冲水式清洁成了当地不少农户的标配。

　　农业农村部副部长余欣荣表示，要因地制宜选择简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐於接受的改厕模式，不能盲目跟风，一些新技术新产品要先经过试点示范，经过农民群众使用验证之後再全面推开。要坚持宜水则水、宜旱则旱，对於特殊自然条件地区、偏远贫困地区、农户居住分散地区也可推行使用卫生旱厕。各地要主动组织开展本地区农村改厕的关键技术、工艺和装备研发整合。

　　长效机制怎样建立

　　各地农村情况不一样，气候地貌、经济水平、风俗文化等千差万别，农村改厕的基础和需求不同。今年1月份，中央农办、农业农村部等8部门联合印发《关於推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》，分区域明确目标任务。到2020年，东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，基本完成农村户用厕所无害化改造；中西部有较好基础、基本具备条件的地区，力争实现卫生厕所普及率达到85%左右；地处偏远、经济欠发达等地区，卫生厕所普及率要明显提高。

　　建立农村改厕长效机制，关键是要解决好粪污的处理和利用。记者了解到，一些地方没有认识到粪污处理利用的重要性，既没有配套建设排污管网、污水处理设施，也没有建立抽粪服务、粪污处理利用等体系。一些地方早期的水冲式厕所改造，虽然也建了单格或两格砖混化粪池，但存在防渗和无害化处理不到位的问题。一些地方粪污在化粪池内停留时间过短，还田利用的粪污很多都没有真正腐熟。此外，粪污的周年产生和作物的季节性需求之间的矛盾未解决，建立粪污集中处理与资源化利用中心已成为现实需求。

　　“河南鼓励因地制宜选择改厕模式，大致分为三大类。 ”河南省农业农村厅厅长申延平说，在经济条件较好的村庄，推行三格化粪池加生物处理的模式。在已建有卫生厕所的村庄，建设粪污集中处理设施，用人工方式连通厕所和处理设施。在山区等偏远地区和分散居住区，利用自然落差，联户建设粪污集中处理实施。去年，河南完成200万户无害化卫生厕所改造，今年计划再完成300万户，截至6月底，已完成152万余户。