涨！工！资！了！这8个省份已发布企业工资指导线→( 三 ) 2019年即将过去三分之二

　　所有职工都能涨工资吗？

　　在企业工资指导线公布后，所有企业都要给职工涨工资吗？答案是否定的。

　　云南人社厅在解读文件中指出，企业工资指导线属于指导性信息，不具强制约束力。其主要功能是引导企业在生产发展、经济效益提高的基础上，合理控制人工成本，为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平提供参考依据，引导协商结果与社会经济发展及企业经济效益增长相协调，以实现职工工资的正常增长。企业工资指导线也是对国有企业实现工资总额管理的重要手段，国有企业在严格执行工资效益联动有关政策规定的前提下，应参考工资指导线合理确定工资水平。

　　多地在发布企业工资指导线的同时指出，生产经营正常、经济效益增长的企业，可参考基准线确定工资增长水平；经济效益增长较快、工资支付能力较强、职工工资水平低于当地职工平均工资的企业，可参考上线确定工资增长水平；企业经济效益明显下滑的，可以参考下线确定工资增长水平；确因生产经营困难，没有条件增加职工工资或难以保障原工资水平的企业，职工工资可以零增长或负增长，但支付给提供了正常劳动的职工工资不得低于当地最低工资标准。

　　尽管企业工资指导线不具备强制性，但多地要求，合理确定职工工资水平，促进职工工资增长，切实发挥工资指导线对工资集体协商的指导作用。

　　根据1994年颁布的《中华人民共和国劳动法》规定：用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。也就是说用人单位可以自主确定并分配工资。《中华人民共和国劳动法》同时也规定：工资水平在经济发展的基础上逐步提高，国家对工资总量实行宏观调控。因此，用人单位虽然可以自主确定员工的工资，但法律也要求其确定的工资水平必须与单位自身效益增长水平相适应，还必须与整个社会经济发展水平相适应。