流动社会中的留守儿童监护真空下的高危群体( 二 ) 一邊留守

　　一些外出务工父母缺乏监护责任意识，任由年幼的未成年子女独自生活，较少回家看望或保持亲情沟通，甚至常年不与子女联系。

　　学校监管也有限。盛玉琴说，受办学条件、师资力量等因素制约，许多老师身兼多职，平日上学对留守儿童关注有限，一旦放假，更是鞭长莫及。农村学校和家庭之间沟通不畅，在安全衔接方面极易出现断裂。

　　救济途径单一短暂。调查发现，流动的留守儿童相关的政府和社会救助虽从未中断，但缺乏系统化、制度化、长效化机制，仅以送文具、走访慰问等流於形式的短期救助居多。

　　筑牢安全墙，让孩子们都活得安全

　　城乡接合部的留守儿童，是学校教育和社会矫正机制最为薄弱的人群，最脆弱的链条正承担着最重的重量。随着社会流动加剧，越来越多的章子欣们会处於“留守+流动”的境遇，该如何为这些孩子筑起安全的篱笆墙？

　　建立多部门、多组织联动的农村留守儿童关爱保护机制。甘肃省妇联家庭和儿童工作部副部长周艳建议，发挥联席会议制度优势，形成政府领导、民政牵头、部门配合、社会力量参与的关爱保护工作机制，按照“谁的职责谁来尽”的原则，加强部门之间的资讯互通和工作协同。

　　尽力构筑起农村留守儿童关爱保护的专业化网路。榆中县甘草店镇中心小学留守儿童辅导老师邸颜颜认为，农村留守儿童的帮扶、干预，都是专业化程度非常高的工作，应该有专业的人员、用专业的方式开展。

　　完善救助保障体系和建立长效联系报警机制。榆中县教育局副局长谈应峰建议，针对性地实施医疗救助、购买意外保险、明确监护权等保障措施，提升精准帮扶的有效性。同时，公安部门加强留守儿童生存环境流动人口、闲散人员的摸底、统计和管理。

　　半月谈记者：白丽萍任延昕

流动社会中的留守儿童监护真空下的高危群体( 二 )