五问上海乡村振兴:超级大都市的乡村走向何方?

  中新网上海9月11日电(樊中华 郁玫)“1958年之前 , 上海本没有乡村 , ”上海社会科学院城市与人口发展研究所所长朱建江对  中新网记者表示:“当年 , 江苏的10个县被划归上海 , 其乡村成为上海的副食品工业生产基地 。 在改革开放後 , 物资全国流通 , 上海乡村与城市的关系便不如之前密切了 。 ”

  这便是上海大都市与其乡村的“缘分”溯源 , 也是很长一段时间内上海乡村的尴尬之处:上海城市经济发达、产业兴旺 , “虹吸效应”易将周边乡村青壮年劳动力掏空;由此 , 上海乡村振兴的方向究竟应是乡村价值再造 , 还是成为上海的後花园?

  数据显示 , 当前 , 上海有1500余个自然村 , 郊区乡村面积占上海陆域总面积约85% 。 其中 , 既坐拥了陆家嘴金融中心、张江科学城等高精尖城市未来 , 又囊括着广域乡村田野的浦东新区 , 是上海城市与乡村共生的一个缩影 。

  “上海的城市与乡村像是一个硬币的两面 , 是相辅相生、平等发展的关系 。 ”朱建江表示 。 那麽 , 这种“平等”的关系如何体现?

  在浦东新区农业农村委员会主任苏锦山看来 , 乡村振兴最重要的一点是不能脱离乡村的本色 , 要以现代农业作为底板和基础 , 叠加二三产业的发展 。

  “2014年之前 , 上海乡村致富多是依靠大量村企 , 但从5年前‘五违四必’整治开始 , 村企被全部清除 , 虽然乡村集体经济锐减 , 但这是正确的道路 , ”川沙新镇党委副书记、镇长邵世志表示:“一是还农村以农业本色 , 二是提高土地用地质量 。 ”

  但他同时表示 , 以川沙为例 , 当前农业产值占比只有0.16% , 依靠发展农业振兴乡村 , 实则任重道远 。

  “当前 , 乡村发展第一产业赚钱难的主要原因是人多地少 , 城镇化率不够 , ”朱建江告诉记者 , 当城镇化率达到75%左右 , 人均耕地面积将达到50-100亩 , 第一产业从业者收入将与二三产业等量齐观 , 甚至更高 。 这在世界发达国家已得到了证明 。

  苏锦山认为 , 在当下 , 需要通过打造产业链 , 以提升农产品的附加值 。 他表示 , 当前的重点在於打造新型的农业经营体系 , 通过龙头企业、农村合作社、家庭、农场之间的利益连结 , 实现共同发展 , 同时带动集体经济的增长 。

  川沙新镇连民村是这一模式的先试先行者 。 以规范化的品牌民宿为平台 , 依托连民村美丽的自然风光 , 优质农场、文创产业、非遗手工业与休闲农业旅游实现了游客流量资源共用 。


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