财政部副部长：提升会计审计质量有效防范化解风险( 二 ) 註冊會計師審計是提高經濟資訊質量、執

　　记者：目前，注册会计师行业发展情况如何，会计师事务所审计存在哪些问题和挑战？

　　程丽华：近年来，在党中央、国务院领导的重视关怀和全行业共同努力下，注册会计师行业取得了长足发展。目前，全行业共有会计师事务所8014家，执业注册会计师10.9万人，从业人员达到30万人。 2018年，全行业对上市公司出具了216份非标意见审计报告，还有的通过严格审计促使客户调整账务处理，避免重大差错，在保证会计资讯质量方面发挥了作用。

　　在取得成绩的同时，也要清醒地认识到，当前行业发展还面临着一些问题和挑战，会计师事务所的审计质量仍存在风险隐患。

　　从事务所自身来看，在诚信意识方面，少数事务所独立性、公正性缺失，极个别事务所甚至突破职业道德底线，损害了行业声誉；在风险意识方面，仍有个别事务所为了短期经济利益贸然承接高风险业务；在执业能力方面，一些事务所审计人员力量配备不强，穿透性测试不够深入，资讯化等技术手段运用不足；在分所管理方面，个别事务所重合并轻整合，仅有“物理融合” ，没有“化学反应” ，没有真正实现对分所的统一管理。

　　从外部环境看，真实准确披露会计资讯对提高审计质量提出了更高要求。受经济增长放缓等因素影响，部分上市公司业绩下滑，其粉饰报表、虚构利润的冲动有所抬头。投资者和社会公众更加期望通过注册会计师的审计鉴证，及时发现上市公司舞弊行为。

　　增强自律性公正性专业化

　　记者：下一步，如何推动注册会计师行业审计质量提升？

　　程丽华：全国金融工作会议强调，要增强会计审计机构自律性、公正性和专业化水平。做好今後一个时期会计审计工作，提高审计质量，既要迅速行动起来，解决当前最直接最紧迫的问题，又要持续努力、久久为功，把各项工作做深做透做紮实，不断提高审计质量，促进行业健康发展。

　　重视警示提醒，排查防范风险。针对资本市场审计领域存在的问题和案例，事务所应当引以为戒，全面开展风险排查。特别是当前对大额货币资金和函证不实、虚增销售收入和利润等问题应引起高度重视。要认真梳理高风险客户，对类似问题严格甄别、复核自查，必要时应实施替代程序，开展“穿透测试” 。

　　加强能力建设，提高质量水平。事务所必须牢牢把握住质量这条生命线，真正实现由大变强。要牢固树立风险意识、责任意识，深化质量控制体系建设。要深化内部治理，建立起科学有效的内部管理体制和治理机制。要切实加强专业能力建设，持续深入学习执业准则规则，充分运用现代化审计技术手段，不断增强查错纠弊能力。