成都高新区产业增加值连续13个季度增长優化營商環境實現高質發展成都高新區產

　　优化营商环境实现高质发展

　　成都高新区产业增加值连续13个季度增长

　　近日， 6个新设自贸试验区花落山东、江苏等六省区，至此，中国共拥有18个自贸试验区，构筑了一张开放新版图。设立自贸区、开设进博会、加入WTO、设立高新区和经济特区……改革开放40多年来，中国一直在扩大对外开放的脚步，优化营商环境，积极融入全球经济发展大局。

　　作为中国最早的一批国家高新区，成都高新区30多年来一直在探索制度创新，吸引全球资本、人才、技术的入驻。如今，在新的历史条件下，成都高新区推陈出新，再接再厉，出台《成都高新区优化营商环境行动方案（2019-2020）》（以下简称“方案”），努力打造国际化、市场化、法治化、便利化的一流营商环境。

　　措施细化全面覆盖

　　今年开春後的上班第一天，东部的上海和西部的成都不约而同地做了同一件事，就是围绕着营商环境建设召开了全市大规模、高规格的动员大会。两个城市的不谋而合，正好反映了当前的时代热点和高质量发展的主路径。

　　用国际化视野对标世界先进水平，聚焦成都发展变革中的问题，对如何实现未来发展愿景提出成都表达，明确要优化营商环境，要在市场准入上大胆创新突破，要在政务效率上大幅创新突破，要在要素配置上大力创新突破，要在市场监管上大胆创新突破，要在权益保护上大力创新突破。

　　在这样的背景下，方案应运而生。翻开方案， 7个部分、32条细则的内容具体全面，覆盖到各个领域。从指导思想、工作目标，从具体措施到保障举措，详细明了，指导性可操作性强。

　　方案里有涉及为企业提供基本服务的细节措施，例如将企业办照时间压缩到8个工作小时。深化企业开办“一网通办”“全域通办”“多点办照” ，逐步开展企业办照24小时智能自助申报；实现立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收每个阶段 “一家牵头、并联审批、限时办结”；从立项到竣工验收涉及的行政许可、中介服务和市政公用服务总用时控制在80个工作日以内。

　　方案也有完善产业体系、提升城市整体环境的宏观举措，比如根据企业所处发展阶段、行业领先水平、经济密度水平、经营增长潜力、自主创新能力等情况进行梯度递进培育；依托“创业天府·菁蓉汇”、中国-欧洲中心、中韩创新创业园、中国成都留学人员创业园，打造连结全球顶级科技园区和创新区域的国际化平台；基於“负面清单+正面鼓励+竞争中性”的原则对外资政策进行持续优化；高标准打造高新区智慧治理中心等等。