多部门打出“组合拳” 平抑肉价过快上涨( 二 ) 新華

　　9月1日，自然资源部印发通知，明确生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要。

　　自然资源部耕地保护监督司负责人高永在今日发布会上明确表示，在用地上就是要切实保障生猪生产的用地需求，做到应保尽保。

　　多渠道结合解决猪肉价格上涨难题

　　在保供应方面，《意见》鼓励有条件的社会冷库资源参与猪肉收储。合理把握冻猪肉储备投放节奏和力度，多渠道供应销售猪肉。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂鈎联动机制，有效保障困难群众基本生活。统筹利用国际国内两个市场、两种资源，更好地保障市场供应。

　　早在8月29日，商务部新闻发言人高峰表示，商务部将密切跟踪市场动态，会同相关部门适时投放中央储备冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场供应。同时，还将按照市场化的原则，继续鼓励扩大猪肉进口。

　　9月1日，交通运输部对整车合法运输仔猪及冷鲜猪肉的车辆，恢复执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策。同时，交通运输部、农业农村部要求在2019年9月1日至2020年6月30日期间，对整车合法运输种猪及冷冻猪肉的车辆，免收车辆通行费。

　　猪肉价格上涨以来，发改委迅速向各地发出提示函，督促有关地方及时启动联动机制，按照时限要求，将价格临时补贴发放到困难群众手中。据国家发展改革委价格司负责人彭绍宗介绍，截至目前，各地累计发放价格临时补贴32.3亿元，惠及困难群众达到1.29亿人次。

　　此外，《意见》强调加大金融政策支援，完善生猪政策性保险，提高保险保额、扩大保险规模，并与病死猪无害化处理联动，鼓励地方继续开展并扩大生猪价格保险试点。

　　9月4日，财政部、农业农村部联合出台《关於支援做好稳定生猪生产保障市场供应有关工作的通知》，要求切实落实好非洲猪瘟强制扑杀补助政策，完善种猪场、规模猪场临时贷款贴息政策，加大生猪调出大县奖励力度，提高生猪保险保额，能繁母猪保额从1000-1200元增加至1500元，支援实施生猪良种补贴等政策，进一步增强生猪养殖风险抵御能力。

　　建设长效机制推动生猪生产转型升级