「退休金」马云卸任阿里董事局主席引热议“提前退休”能领多少( 二 )

“不过 , 这种情形现在适用的可能性已经很小了 , 因为该规定是针对全民所有制企业的 , 而且制定时间距离现在已经40多年了 。 ”郑爱青表示 。

她表示 , 除了上述两种情况外 , 一些特定情况下 , 劳动者也可以提前退休 。 而这一般是上世纪90年代国有企业改革的特殊安排 。 根据不同的情形 , 国家出台了针对性的通知 , 因而普遍性不强 。

例如 , 国务院1994年《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》和1997年《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》规定的 , 国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产企业中距离法定退休年龄不足5年的职工;原劳社部、原国家经贸委1998年《关于切实做好纺织行业压锭减员分流安置工作的补充通知》规定的 , 有压锭任务的国有纺织企业中 , 符合规定条件的纺纱、织布工种的挡车工等 , 都可以提前退休 。

特殊工种认定纠纷多

值得一提的是 , 从司法案例来看 , 上述提前退休的情形中 , 纠纷最多的 , 是特殊工种的认定问题 。 在这方面 , 劳动者与各地相关部门产生了很多行政纠纷 。

广东省韶关市的彭师傅 , 在申请提前退休时 , 就遇到了这种让他头疼的问题 。 1980年 , 彭师傅到韶关市某轴承厂工作 , 在冲压车间从事热冲压工37年 。

2016年9月21日 , 彭师傅认为自己符合提前退休条件 , 于是就向韶关市社会保险服务管理局申请办理了特殊工种提前退休业务 。

韶关市社会保险服务管理局审查后认为 , 彭师傅的档案中登记的“热冲压工”的工种不符合国家机械行业规定的第57类“锻工”的工种 , 此项工种未列入该行业特殊工种目录 , 因此没有受理彭师傅的提前退休申请 。

2016年10月13日 , 韶关某轴承有限公司为彭师傅开具证明 , 内容为:“我司热冲压工实际为模锻工 , 因习惯关系我司一直称为热冲压 , 员工档案里工种也按此习惯填写 , 特此证明 。 ”

另外 , 与彭师傅一起在冲压车间从事热冲压工的工友们 , 也有部分人在之前通过该局审查 , 被认定从事特殊工种工作 , 提前退休 。 彭师傅也感到很疑惑 , 为什么到了自己就不行呢?

为了维护自己的权益 , 彭师傅将韶关市社会保险服务管理局告上了法庭 , 案件经过两次审理 , 最终由韶关市中级人民法院判决当地社会保险服务管理局重新审核彭师傅的提前退休申请 。

郑爱青认为 , 特殊工种认定争议频出 , 首先是因为特殊工种名录不够细化、覆盖范围相对狭窄 。

“2010年国家安全生产监督管理总局发布了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》规定 , 特殊工种主要依据该规定所附特种作业目录及其他相关法律法规认定 。 但是很多工种事实上满足井下、高空、高温、繁重体力劳动和其他有害健康的条件 , 但没有被相应纳入目录中 , 造成了很多纠纷 。 ”郑爱青说 。


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