撤镇设市“蛟龙出港” 浙江龙港市正式挂牌成立
中新网温州9月25日电(记者 潘沁文 实习生 周悦磊)25日 , 浙江省龙港市正式挂牌成立 , 被誉为“中国第一座农民城”的龙港 , 迎来了又一次历史性跨越 。
从小渔村到农民城、从农民城到小城市培育、从小城市培育到撤镇设市 , 龙港自1984年建镇以来 , 历经了三次改革的历史性跨越 。
35年间 , 龙港面积从5.2平方公里扩大至183.99平方公里 , 人口从5000多人激增至38.2万人 , 下辖73个行政村30个社区 。 2018年 , 龙港地区生产总值299.5亿元 , 人均地区生产总值7.86万元 , 城镇化率达63.2% 。
“龙港作为国家新型城镇化综合改革试点镇 , 这些年来自觉为国家新型城镇化探路 , 积极破解自身可持续发展难题 , 为龙港撤镇设市打下了紮实基础 。 ”龙港市成立大会上 , 浙江省委书记车俊表示 , “龙港撤镇设市是大势所趋、人心所向 , 也是‘瓜熟蒂落’‘水到渠成’ 。 ”
龙港因改革而生、伴改革而长 。 多年来 , 在经济社会发展、行政体制改革、城市治理创新等方面取得了可喜成就 , 可谓温州改革开放的一个缩影 , 中国新型城镇化建设的一个样本 。
改革开放後 , 龙港镇在全国率先推出了户籍制度、土地有偿使用制度和大力发展民营经济“三大改革” , 迅速集聚了人口 , 解决了城镇建设资金 。 随後 , 其又在扩充土地使用权、财政支配权、行政审批权和事务管理权等“四大许可权”方面进行了积极探索 , 建立完善了龙港城镇管理综合执法大队、龙港行政审批服务中心等六大公共服务平台 , 逐步完善管理机制 , 向新型城市迈进 。
浙江省委常委、温州市委书记陈伟俊说 , 龙港作为温州改革的一面旗帜 , 过去从默默无闻的小渔村发展成为“中国第一座农民城” , 今天又完成从“农民城”到“镇改市”的华丽蜕变 。
下一步 , 龙港将按照“大部制、扁平化、低成本、高效率”的改革要求 , 坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理 , 实现高质量发展 , 努力建设成为市场化建城引领区、基层治理改革创新实践区、民营经济创新发展示范区 , 打造新型城镇化样板区 。
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