【天津港保税区】全员竞聘，“85后”连跳两级成副局长( 二 ) 全员|副局长|竞聘|天津港保税区|连跳|

除了高工资，两则公告更引人注目的地方在于它突破了传统的干部人事管理。长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，无论是成功突围的4名副主任，还是待选的3名中层干部，他们均非公务员，也无行政级别。

而这背后，是天津港保税区正在进行的法定机构改革，核心正是实行企业化管理，全部取消行政事业编制，全员聘任上岗，并建立绩效薪酬体系，把工资收入与其工作岗位、绩效挂钩。

完不成指标就下台

编制，往往被称为“铁饭碗” 。天津港保税区之所以下定决心打破它，目的正是剑指背后的“大锅饭” 。

小编了解到“区域发展到一定阶段，干事创业的精神状态存在问题，有陷入舒适区的危险。 ”天津港保税区党建工作部部长张志强认为，体制僵化、利益固化、动力弱化的症结在于干部待遇“旱涝保收” ，干多干少一个样、干好干坏一个样。

7月10日，该保税区召开法定机构改革动员部署大会，宣布要全员起立、竞聘上岗。除此之外，编制全部取消，原来是国家干部，以后是法定机构合同制工作人员，聘期三年。

▲▲ 【天津港保税区】全员竞聘， “85后”连跳两级成副局长▲▲

经过一个多月的紧张工作，截止8月30日，除了已经选聘的4名管委会副主任，该保税区还产生了29名部门正职、48名部门副职和90名部门科室正职以及9名1级职员、14名2级职员、44名3级职员、27名4级职员和56名5级职员，共计300余人。

他们之中既有80后年轻干部连跳两级，也有6名局长因为年龄原因不符合要求，变成了职员。

孙亮， 80后，之前是招商局副局长，此次通过竞聘成为局长；蔡宇辰， 1985年生，之前是保税区城环局主任科员，此次通过竞聘成为政务服务办副主任；张冲， 1987年生，之前是市场主体许可科副科长，此次通过竞聘成为药品监管科科长……类似的“能者上、庸者下”的例子，在天津港保税区改革过程中可谓比比皆是。

需要提醒的是，这场改革并非“封官许愿”“批发帽子” ，自竞聘之初，他们就背负着绩效考核指标——聘期3年，指标分解到年度，完不成就将鞠躬下台。

为全国探索法定机构改革模式

取消编制、全员竞聘，建立绩效薪酬体系，彻底去机关化、去行政化，其实只是天津港保税区此次改革的重点任务之一。他们还要设立法定机构内设部门和科室、减负放权赋能、坚持高质高效工作。

比如在设立法定机构方面，该保税区向经济管理职能重点倾斜，优化设置了29个内设机构，其中11个都与招商挂钩，并突出航空产业、自贸区等特色。至于科室，共设置122个，比改革前减少了15.9% ，同时不设副科长职位。

【天津港保税区】全员竞聘，“85后”连跳两级成副局长( 二 )