组织药品集中采购试点办:让患者用上价廉质高药品( 二 )
记者:试点扩围推向全国後 , 如何保证中选药品的供应和质量?
负责人:一是允许每个品种多家中标 , 扩大药品供应来源 , 对於中选企业不足3家的品种 , 适当降低约定采购量比例 , 减少供应风险 。 二是要求生产企业按照采购协议足量供货 , 建立企业应急储备、库存和产能报告制度 , 落实生产企业自主选定配送企业 , 通过协议规范配送行为 , 确保供应稳定 。 三是夯实中选企业的供应保障责任 , 明确中选企业是保障质量和供应的第一责任人 , 并规定中选企业出现质量和供应问题应承担的责任 。
在结果执行中 , 有关部门将采取有力措施保障中选药品的质量:一是督促中选企业落实药品质量安全的主体责任 , 严格落实原辅料质量控制 , 严控源头质量风险 , 严格按批准的处方工艺组织生产 , 加快药品资讯化追溯体系建设;二是加强对中选药品生产、流通、使用全链条质量监管 , 提高抽检频次 , 加强不良反应监测 , 加大违法违规企业追责力度 。
记者:如何确保患者用得上中选药品?
负责人:确保中选药品进入医院并得到优先使用 , 使群众真正享受到改革红利 , 这是试点扩围成败的关键 。 医疗保障部门将会同卫生健康部门健全公立医院的激励约束机制 , 为中选结果兑现保驾护航 。
从医疗保障部门角度 , 将采取的措施包括:一是将药品使用情况纳入医保协议管理 , 明确违约责任及处理方式 。 二是出台支付标准政策 。 明确医保对同一通用名不同商品名的药品 , 按相同支付标准支付 , 引导参保人合理用药 。 三是加强对中选药品和未中选药品采购使用的监测监控 , 发现异常情况及时采取措施解决 。 四是对因规范使用中选品种而减少医保基金支出的医院 , 当年度医保总额预算额度不做调减 , 医疗服务收支形成结余的按要求统筹用於人员薪酬支出 , 调动医务人员积极性 。 五是建立健全医疗机构医保考核评价指标体系 , 将中选药品使用情况纳入医保考核评价指标体系 , 建立相应的奖惩制度 。
从卫生健康部门角度 , 将采取的措施包括:一是畅通中选药品优先采购和合理使用的政策通道 , 确保医疗机构不以费用控制、医疗机构用药品种规格数量限制、药事委员会审定等为由影响中选药品供应和使用 。 二是将中选药品纳入临床路径管理 , 制定用药指南 , 促进医疗机构科学合理用药 。 三是将优先使用中选药品纳入公立医疗机构绩效考核体系 , 建立医疗机构和医务人员的激励约束机制 。
此外 , 试点扩围还纳入军队医疗机构、自愿参与的医保定点民营医疗机构和零售药店 , 进一步扩大中选药品的覆盖范围 , 确保患者能用上降价後的中选药品 , 使改革红利落到实处 。
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