江西多地推麻将馆禁令 专家:应甄别合法娱乐场所( 二 )
通告要求 , 今年10月22日前 , 全县范围内 , 营业性麻将馆自行关闭;茶楼、宾馆的麻将室(房)自行撤销;在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机 , 提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止 。
删除“麻将馆禁令” 改发禁赌通告
21日 , 新京报采访人员随机联系到当地一家棋牌室 , 一名工作人员称 , 日前确实接到通知 , 已停止营业 。
该通告在网络上引发热议 , 不少人指出 , 警方以行政命令剥夺群众娱乐权利 , 实属不妥 , 更有法律专家指出 , 此举系“一刀切” 。
21日上午 , 玉山警方将通告删除 , 回应称 , 原因系措辞不当 。 下午 , 玉山调整措辞后再次发出通告 。 新京报采访人员从玉山县公安局获知 , “麻将馆禁令”并非“一刀切” , 打击范围主要针对“赌博违法犯罪行为” , 犯罪分子利用麻将馆等聚赌 , 违反《治安管理处罚法》 , 这才是公安机关的职责范围 。
通告名称由原来的《关于依法取缔营业性棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等的通告》 , 更改为《关于对利用棋牌室等场所实施赌博违法犯罪开展集中整治的通告》 。 文中 , 玉山警方强调严厉打击整治赌博违法犯罪活动 , 切实解决棋牌室等场所涉赌突出问题 。
律师称警方发布取缔通告涉嫌越权
上海大邦律师事务所律师丁金坤在接受新京报采访人员采访时表示 , 在法律上 , 取缔是一种严厉的行政处罚 , 取缔的对象为未依法取得许可、批准(含需要核准或登记)或虽有营业执照而擅自从事有关生产、经营、商业活动的公民、法人和其他组织 。 取缔的执法机关是市场管理局等部门 , 而非公安机关 。
此外 , 丁金坤指出 , 进行取缔前需要调查取证 , 根据法律程序进行 , 而非对执法对象简单通告 , 予以一律取缔 。 “玉山警方代替了其他行政部门 , 其发布的取缔通告涉嫌越权” 。 丁金坤建议 , 对棋牌室、麻将馆等应该区别对待 , 违法的予以处罚 , 正常经营的不予干涉 。 对麻将馆、棋牌室的管理 , 应一方面打击违法犯罪、一方面保障群众娱乐 。
鄱阳
行动针对经营性麻将馆
新京报采访人员注意到 , 鄱阳县公安局曾于10月19日 , 在其官方微信“平安鄱阳”上发布《关于在全县范围内对棋牌室、麻将馆等场所开展集中整治的通告》 。
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