#新华网#英“脱欧”仍“拉锯” 因“程序”反“失序”
新华社北京10月22日电（全球热点）英脱欧仍拉锯 因程序反失序
新华社采访人员
距英国脱欧期限还有一个多星期 ， 英国议会22日将继续进行重要审议和表决 ， 事关议会能否尽快就英国与欧盟新达成的脱欧协议进行表决 。
有分析认为 ， 这是英国首相约翰逊力争10月31日如期脱欧的最后一搏 。 马拉松式的脱欧进程 ， 到了最后紧要关头 ， 仍深陷拉锯战 ， 复杂法律程序的背后 ， 凸显失序的窘境 。
【新闻事实】
#新华网#英“脱欧”仍“拉锯” 因“程序”反“失序”。 英国议会下院定于22日举行相关表决 。 按照议会此前的博弈结果 ， 通过这项表决是对新脱欧协议本身进行表决的前提 。
19日 ， 英国政府曾向议会提交动议 ， 要求对新脱欧协议进行表决 。 但当日英国议会下院投票通过由独立议员莱特温提交的一项修正案 ， 要求在表决新协议前 ， 先通过能确保新协议得到落实的立法程序 。
此前 ， 议会曾通过一项法案 ， 要求首相要么19日在议会通过新脱欧协议 ， 要么致信欧盟、申请脱欧延期 。 由于议会下院在19日当天根本没有对协议本身进行表决 ， 约翰逊因此被迫向欧盟申请延期脱欧 。
欧盟已宣布收到英方延期申请 ， 但尚未作出是否同意延期的决定 。
【深度分析】
中国社会科学院欧洲研究所研究员赵俊杰说 ， 英国府院之争进入最焦灼阶段 ， 莱特温修正案可谓是对新脱欧协议下达的截杀令 。 22日相关表决结果对约翰逊能否实现其脱欧承诺至关重要 。
他说 ， 由于新脱欧协议所需的立法草案涉及内容纷繁复杂 ， 议员普遍认为约翰逊操之过急 ， 表决结果仍具不确定性 。
对于约翰逊被迫向欧盟提交的延期脱欧申请 ， 赵俊杰认为 ， 英国政坛角力令脱欧前景未卜 ， 欧盟及法德等大国只能静观其变 ， 先不明确表态 ， 同时也做好脱欧可能再度延期的准备 。
【即时评论】
中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员杨芳说 ， 从公投、谈判至协议 ， 英国寻求脱欧的每一步都经过了所需的法定程序 ， 但就在政客们宣示合法性的同时 ， 英国对脱欧问题的处理日趋混乱也是有目共睹 。
她说 ， 脱欧过程中 ， 英国政府弱势尽显 ， 执政党和反对党内部分歧表面化 ， 党内纪律失灵 ， 在各种政治派别不同利益驱动下 ， 所谓民主程序的合法性与实际效果的矛盾日益突出 ， 陷入失序的窘境 。
#新华网#英“脱欧”仍“拉锯” 因“程序”反“失序”。 【背景链接】
英国议会今年3月决定 ， 将原定的3月29日脱欧最终期限推迟至10月31日 。 约翰逊就任首相以来已多次表态 ， 届时 ， 无论有没有协议 ， 英国都将脱欧 。
10月17日 ， 英国政府与欧盟达成一份新脱欧协议 。 但这份协议还须分别经过欧洲议会和英国议会批准才能生效 。
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