「未成年人」专家：不应降低刑事责任年龄，应追究家长监护失责( 四 )
“不负刑事责任 ， 不能等于没有任何后果 ， 更不等于放任不管 。 ”苑宁宁表示 ， 目前法律规定的诸如责令父母管教、训诫、送入工读学校、收容教养、矫治等措施缺乏具体的操作性规定 ， 在实践中的效果不尽人意 ， 才形成了如今的尴尬局面 。
我国刑法规定 ， 因不满16周岁不予刑事处罚的 ， 责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候 ， 也可以由政府收容教养 。 现行预防未成年人犯罪法中也有相关规定 。
“未成年人犯罪 ， 说明其家庭已经存在严重问题 ， 孩子身心发展已出现严重偏差 ， 这种情况下再交回父母管教 ， 效果如何保障？谁来负责监督？都需要法律作出进一步明确 。 ”苑宁宁说 。
采访人员了解到 ， 从世界各国的普遍经验和共识来看 ， 对于低龄未成年人恶性犯罪的 ， 虽然不负刑事责任 ， 但是严重到一定程度时可采取带有强制性、教育性、拘禁性的机构化措施 。
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