我国：我国最早实行“省直管县”的湖北、重庆、浙江, 有什么异( 二 )

2026-01-19

湖北省最先是把地区、自治州、地级市的权力下放给放权的县级行使，地区、自治州、地级市从自身利益考虑，必然对下放权力采取一些阻力。重庆市通过两次行政管理体制调整，撤销了地级市中间管理层，重庆市直接管理各个县，能够直接下放权力。浙江省的地级市并没有真正享有财权、人权，地级市很难有机会与县争利，因此浙江省下放权力受的阻力小。

第三，三者下放权力的力度差异大。

湖北省政府下放了239项行政权力给县级政府。浙江省下放313项原属于地级市的权力下放给县级政府行使，从省政府也下放了一些权限给县级政府行使， 2009年，以政府规章的形式将443项审批权限下放，赋予县级行使，浙江省“扩权强县”已经制度化。重庆市放权主要集中在六个区，对其他区、县的放权比较有限。

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