多家快递企业被指协同涨价为何涨价总在“双11”?( 二 ) （来源：中新

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　　中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌指出，企业制定价格的时候，有自主定价权利，但是要有规矩。应该要有什么规矩呢？按照《价格法》有三种定价方式，一是政府定价；二是指导价；三是放开的市场定价。

　　北京志霖律师事务所副主任赵占领在接受中新经纬客户端采访时表示，快递企业向客服提供的是快递服务，这种服务的费用属于市场调节的范围，原则上讲企业是可以自主定价的。但如果多家快递企业互相串通、协同涨价，则是一种垄断协议行为，违反《垄断法》的规定。

　　赵占领指出，法律规定的垄断行为主要有三类，一类是垄断协议、一类是滥用市场支配地位、还有一类是具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。除协同涨价之外，此次通报中提到的快递企业滥用市场支配地位拒绝交易，就属于滥用市场支配地位的行为。

　　串通涨价怎么认定？中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌指出，（企业之间）有意识联络，在相同或相近时间内，价格涨幅相同或者相近的，就是协同行为。

　　“需要注意的是，协同涨价只是垄断协议行为中的一种表现。除此之外，市场中垄断协议还有许多常见的行为，比如两家或多家企业协议共同限制产量，或者协议划分市场范围等等。”赵占领说道。

　　快递企业的定价“困境”

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　　但值得一提的是，尽管部分快递企业会在旺季前上调快递价格，但近年来，快递的平均单价却在持续下降。

　　国家邮政局11月5日公布的2019年前三季度邮政行业经济运行数据显示，今年前三季度，快递平均单价继续下降。前三季度，快递业务整体平均单价为12.0元，比上半年下降了0.2元。而从2010年上半年至2019年上半年，全国快件整体平均单价已从25.6元下降到了12.2元，累计降幅超过50%。

　　有业内人士指出，过去，加盟制快递公司往往通过“以价换量”的方式争夺市场份额，而如今这种现象愈演愈烈，在快递行业向服务品质转型成为趋势的当下，“价格战”暴露了中国快递行业仍然没有摆脱产品同质化、低价竞争的残酷现实，也对快递行业的长期健康发展产生了一定的阻碍作用。

　　中国物流学会特约研究员杨达卿则对中新经纬客户端指出，由于过去以电商快递为主的快递企业，主要寄生在电商巨头的市场当中，其服务往往被电商以运费补贴的形式赠与消费者，而不是一个独立服务产品。这在一定程度上让消费者形成一种错误的消费观——难以接受快递涨价。因此，如今出于规模竞争及担心客户流失，快递企业仍不敢轻易涨价。

　　“旺季投入增加，就需要适当上调价格，反之下调，这是市场规律。如今快递公司总部在‘双11’等旺季前，大多是给加盟商提出价格浮动意见，由各地加盟商量力而行。但是对于处在第一线的加盟商来说，却面临着难以对服务进行合理定价的困境，涨价担心客户流失，不涨价又无利可图，为此部分地方不同快递加盟商往往就会达成某种涨价默契。”杨达卿说道。

　　在杨达卿看来，快递市场合理定价困境背后的根本原因，是快递行业集约度不高的现状，让快递企业难以构建起基于服务品质和市场行情的定价机制。“对于快递行业来说，从规模化发展向高质量发展已是大趋势，因此未来快递企业应该更加重视以提供品质服务来获取利润，而对于消费者来说，也要接受有差异化的快递服务，懂得为更高的服务品质付费。”