淮安1606个居家养老服务中心扎根社区何日枝繁叶茂仍需培育( 三 ) 社区|养老|服

　　九如城日间照料中心于2018年6月进驻京南社区，为第三方经营，今年5月开始提供助餐服务，也承接失能老人的送餐服务。京南社区党委书记朱炜炜介绍，前期，为了建立照料中心和居民的联系，社区组织照料中心工作人员入户，联合照料中心开展社区志愿服务，帮助照料中心建立起和居民之间的联系。此外，为了降低照料中心的运营成本，让利给居民，社区免费为日间照料中心提供场地支持。目前，照料中心除了为65岁以上老人提供低价的助餐服务，还为辖区老人提供助浴、助洁、助医、助急、助行、助乐、助购、助聊、助学、探望、康复护理、开设家庭养老床位、精神慰藉等服务，为辖区高龄老人提供了贴心细致的服务。

　　■让居家养老服务成为老人们的贴身保姆

　　◎部分服务运转不畅，与供需不平衡有关

　　2017年年底，淮阴师范学院社会学教授赵海林曾和志愿者团队做过一个关于淮安居家养老服务中心的抽样调查。我们走访了市区的百个社区（村），有些中心就没开放。赵海林分析，之所以关门，一方面与中心运营缺少人力和财力有关，另一方面，居家养老服务位置偏，老人在途中也存在一定风险，部分社区就用关门来规避这一风险。而像许庄社区这样的，则又是另一种情况。这个居家养老服务中心辐射的小区里，大部分居民都是回迁户，老年人可能没有在外就餐的习惯等，因此中心的助餐点开不起来。

　　但与许庄社区不同的是，清江浦区长东街道办工农兵社区党委书记侯娟却因为没有助餐点而烦恼。她告诉采访人员，在他们社区，不少老年人总问她，能不能在小区里设个居民养老服务中心，这样他们就餐等日常生活就更方便了。

　　62岁的彭阿姨是工农兵社区辖区和平新村的居民，她告诉采访人员，平日里只有自己和90岁的公公在家吃饭，我年纪大了，也不想烧饭，所以经常出去买现成的带回来吃。如果我们社区有助餐服务，我就不用跑了。

　　主管部门和养老服务企业也来我们社区考察过，打算在我们社区建立助餐点，但是因为场地面积不达标就作罢了。侯娟无奈地说道。

　　◎试点中心化养老服务，以达成多赢局面

　　彭阿姨和侯娟书记的困扰，在不久的将来有望得到解决。采访人员了解到，位于水韵天成金桂苑的三门社区内，正在建设全新的日间照料中心，这个中心是长东街道办打造的养老服务示范工程， 2017年底开工，目前已经基本符合运营要求。

　　采访人员观察到，在中心入口处，几块展板显示了这里能够提供的服务——助餐、助浴、助医、助学、助乐等；南侧依次设置了输液室、康复室、志愿者活动室、法律维权室、理发室、茶水间、卫生间和淋浴房；北侧则设置了8个休息室，每个房间三张床，供老人们小憩；中间是为老年人提供休闲娱乐服务的一排活动室。办公室里，有五六名工作人员，每天都有人值班，目前硬件设施已经全部到位，冰箱、燃气灶、淋浴等一应俱全，等消防验收通过，就可以投入使用了。其中一名工作人员介绍道。

　　针对三门社区的日间照料中心的建设，周华表示，前期进行了详细的摸底。首先社区要统计辖区内的人口结构，了解老年人口的比例，判断老年人的需求，有没有助餐、医疗、休闲、娱乐等方面的需求；然后，民政部门根据基层上报的数据，根据实际情况选址，尽量方便更多人群。最后，还要考虑到交通便捷、周边环境等因素。以后完全投入使用后，服务范围不仅仅是三门社区辖区内的各个小区，更可以辐射周边多个社区的老年朋友。

　　7日上午，采访人员在三门社区随机采访了一些老年人，不少人很期待。我们这一片老人挺多的，大家有一些共同的需求，可以在服务中心得到满足。金桂苑的范大爷说，他和几个老友，对打牌娱乐、健身练操等活动更感兴趣，至于吃饭睡觉、理发洗澡，并没有强烈的需求。另一名黄奶奶则告诉采访人员，她的父亲已经90多岁了，随着自己年龄渐长，照顾起来有些力不从心，等到服务中心开放了，我就请他们帮老爷子洗澡、量血压，哪怕稍微花点钱也是愿意的。

　　采访人员在民政部门了解到，淮安市正着力打造数个像三门社区这样的养老服务示范工程，满足多个小区的居民需求。