中国社会信用体系建设步伐加快：不守信用寸步难行( 二 ) 近年來

　　这一切得益於国务院5年前发布的《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》。纲要提出构建守信激励和失信惩戒机制、建立健全信用法律法规和标准体系等多项措施。

　　首都师范大学信用立法与信用评估研究中心向本报提供的数据显示，随着中国各地各领域不断深入推进诚信建设，如今， “守信受益、失信难行”的社会氛围已初步形成。

　　相关法律法规逐渐增多、加快研究。国家层面，社会信用立法已被列入全国人大常委会立法规划，《信用法》《公共信用资讯管理条例》《统一社会信用代码管理办法》等法律法规已形成初稿，正加快研究。相关部门出台了一批规章和规范性档案。地方层面，陕西、湖北、上海、河北、浙江等5省市已出台信用建设地方性法规。

　　信用体系建设也在完善之中。截至今年7月底，全国信用资讯共用平台归集各类信用资讯约370亿条。 “信用中国”网站公示行政许可和行政处罚等信用资讯约1.97亿条。目前， 60多个政府部门累计签署51个联合奖惩合作备忘录，推出联合奖惩措施100多项，覆盖旅游、家政服务、婚姻登记、工程建设、慈善捐赠、拖欠农民工工资、分享经济等多个领域。在对失信主体联合惩戒方面，截至2019年3月底，全国法院累计发布失信被执行人名单1349万人次，累计限制购买飞机票2047万人次，限制购买动车高铁票571万人次， 390万失信被执行人(“老赖”)主动履行法律义务。

　　“5年来，各行业、各领域、各地方就信用体系建设作了大量探索，取得了显着成效。当前，社会信用体系建设基本框架已经确立，正进入新的发展阶段。 ”首都师范大学信用立法与信用评估研究中心主任石新中说。

　　“从国际比较视野来看，社会治理比较好的国家和地区，都有一个比较成熟的社会信用体系。在市场经济时代，建立完善的信用体系十分重要。 ”北京大学社会学系主任张静说。